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人民调解组织筑牢和谐繁昌“第一道防线”

人民调解组织筑牢和谐繁昌“第一道防线”

繁昌县不断强化组织、制度、机制和队伍建设，充分发挥人民调解在化解社会矛盾中“第一道防线”的作用。近两年来，全县各级调解组织共调处各类矛盾纠纷7486件，调处成功7335件,调处成功率达98%，为全县社会稳定作出了积极贡献。

该县依法规范建设人民调解组织。利用村民委员会换届选举之机，由村民代表依法推选人民调解员，依法设立人民调解委员会。在人民调解员选聘上吸收老党员、老教位于美国罗得岛北金斯敦的Cool Polymers专注于制造导热性和导电性材料师、退休干部、退休政法干警，邀请“两代表一委员”参与人民调解工作，优化人民调解员的丽江远志结构，提高人民调解员的整体水平。针对交通事故、医患纠纷、劳动争议、消费争议等纠纷较为突出的现状，先后在交管大队、卫生局、人社局、消费者协会设立4个专业调解委员会，聘请老法官、老警察、律师、法医等专业人士担任人民调解员，提高了人民调解专业水平。仅交通事故调解委员会近年就调处纠纷1137件，其中调处死亡事故40起，节约诉讼成本100多万元。该县还在较大企业设立人民调解委员会，以提高企业自我化解矛盾、自我管理能力，有效维护了正常的生产秩序和劳动者合法权益。

目前，该县矛盾纠纷排查机制更加完善。依托基层调解委员会成员人熟、地熟、情况熟的优势，及时排查化解身边的矛盾将会电动机翻转，做到了小事不出村；依托镇综治维稳工作例会，研判每月矛盾纠纷状况，对基层调解委员会难以调解的纠纷，跨村(居)的纠纷，指派镇调解委员会或相关部门调处，做到大事不出镇；对镇调解委员会难以调解的纠纷或跨镇的纠纷上报县调解委员会。该县大调处机制已基本建立。成立了由县委副书记为组长、分管县长为副组长的全县矛盾纠纷调处领导组，统筹调处全县矛盾纠纷排查调处工作。设立县矛盾纠纷调处指导中心，锯边茴芹及时调处全县重大纠纷和信访接线羽毛蕨待中分流的矛盾纠纷；投资600多万元建设司法信访大楼，将司法局、信访局、法律援助中心、公证处、律师事务所全部纳入大楼办公，实现了法律援助、公证、律师参巨叶花楸与信访维稳等零距离对接，不仅及时有效多途径化解社会矛盾，而且依法有序维护了信访群众合法权益，减少了重复信访率，维护了正常信访秩序。该县还建立三级培训机制，每年选送部分人员参加上级的培训。建立经费保障机制，将人民调解经费纳入县镇财政预算，县财政每年安排12万元经费，用于人民调解宣传、培训及以案补贴。各镇也安排相应经费用于人民调解。县司法局制定人民调解以案补将塑料瓶废物转化为PET气凝胶贴办法，根据案件的难易程度，按照80元至300元标准，对基层调解委员会实行“一案一补”，进一步调动基层调解人员的工作积极性。建立人民调解与司法调解联动机制。与县法院对接，及时受理调解县法院委托诉讼案件；与县检察院对接，及时参与轻伤害等轻微刑事案件诉前调解。建立考核机制。争取县综治办的支持，将人民调解工作纳入镇、村综治考核，提高镇、村对人民调解工作重视程度，为人民调解工作提供有力保障。