四川林业设立量化指标纳入绩效考核黑薇
四川林业设立量化指标 纳入绩效考核
4月18日消息:林业发展存在哪些问题?林业生态文明如何建设?在4月12日举行的省林业生态文明建设党外人士情况通报会上,各民主党派省委、省工商联负责人和无党派代表人士汇聚一堂,为我省林业生态文明建设建言献策。
三州试点林业系统“直管”
“调研显示,林业系统存在行政管理体系属地性和林业生态分布开放性的矛盾,现有行政体制条块分割与林业生态文明建设整体性的矛盾,导致各地林业系统协调配合程度低,各部门共同推进难度大。”会上,农工党四川省委负责人对林业生态文明建设管理体制的看法,获得不少与会人士的认同。他们认为,林业是生态文明建设的主体和核心,加强生态文明建设需要加大各个部门间的统筹协调力度。
甘孜、阿坝、凉山三州是我省主要的生态脆弱地带,农工党四川省委负责人建议,在三州试点林业系统垂直管理,各县林业局为州林业局直属机构,在州林业局的领导下负责辖区工作,机构编制管理上收至州级。同时,“积极探索打破条块分割,适时建立省级林业生态文明建设委员会,将省环保厅、省国土厅和省发展改革委等部门纳入其中。”
民盟四川省委负责人认为,目前林地、草地和湿地存在多头管理情况,建议省级相关职能部门建立联席会议制度。
设林业生态文明建设量化指标
“近来我们在雅安、甘孜、阿坝等地调研发现,长江上游生态屏障建设只有一些笼统和原则性的提法与规定,缺乏、生物、技术措施方面的具体规定,也缺乏量化指标。”民建四川省委负责人建议,林业部门在绿色发展标准、环保设施建设、水利水电建设等方面制定具体细则,出台相关部门的目标考核办法,并协调相关省份尽快建立跨省生态建设补偿机制,实现收益省份向我省进行生态效益补偿。
农工党四川省委负责人认为,地方政府现有政绩考核指标的单一性与林业效益综合性存在一定矛盾,生态建设与文化社会等领域的工作成绩难以简化为经济指标,建议将林业生态建设收益纳入政府绩效考核体系,同时在造林面积、林业产值等方面为林业生态文明建设确定量化指标。提高退耕农户补贴标准
来自省林业厅的一份资料显示,退耕还林工程自启动以来先后出台两轮直补农户政策,调动了农民的积极性,但退耕还林政策10多年来没有随着形势变化而作出调整,补助标准一直保持不变,退耕农户得到的补助资金已大幅缩水,农户实施退耕还林的积极性受挫。
民建四川省委负责人建议,延长退耕还林期限,提高退耕农户补贴标准,根据当年粮价上涨幅度建立动态调整机制,体现粮食换生态的主旨。
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