林毅夫SARS对中国经济影响顶多1个百分美人枫
林毅夫:SARS对中国经济影响顶多1个百分点
林毅夫:SARS对中国经济影响顶多1个百分点
5月14日,北京大学中国经济研究中心主任林毅夫在论坛上发言认为:尽管SARS将对中国政府的经济政策和决策有一定的冲击,但影响有限。
SARS影响只有一个百分点
4月21日,北大相关部门在北京对受SARS影响较大的旅游点、餐饮业、交通运输业做过一次调查。调查结果显示:如果非典持续3个月,中国旅游业受较大影响,将减少旅游收入1400亿人民币;如果把间接影响算进去,中国经济将有2100亿人民币受到影响。
如果以此推测:中国在2003年的经济增长速度比原来减少1到2个百分点。
但林毅夫认为如果综合考虑其他各种因素,SARS的影响将不至于这样大。
首先,SARS将在短期得到控制,如果SARS在短期内不被控制,其影响将比预期更大。如果SARS在短期内被控制,国民经济减少1到2个百分点的预估过于悲观。但旅游、餐饮等行业不管短期还是长期都将受较大影响。除开这些受影响较大的行业外,SARS对某些行业还有一些正面刺激作用,比如电信业。
其次,短期的SARS危机被控制以后,中国经济将有一些反弹,尤其是餐饮业、零售业等,这些行业在SARS被控制以后可能会弹性恢复,这对整个中国经济有一定的弥补作用。
林毅夫认为中国经济的弹性比较大,当发现与原来预期的增长目标有差异时,整个中国经济体系也将随之调整。
“我估计如果非典短期被控制住,对中国经济的影响顶多1个百分点,所以不用太过悲观。”他说。
目前大多数人都对中国农村表示担心:中国农村的卫生条件差,SARS如果传播到农村,其对国民经济的影响会比较大,将变成乘积化。
林毅夫也认为:中国的SARS能否在短期内得到控制,一个重要的前提是非典会不会传播到中国农村。
SARS将在短期内被控制
林毅夫认为:“如果SARS在短期得到控制,对中国经济的长期影响将不会有负面影响。主要原因是SARS并不影响生产能力,不管是人员方面的生产能力还是物质方面的生产能力;非典也并不影响我们的社会组织结构。因此SARS如果在短期内被控制住,中国的生产能力以及社会组织会步入正常,随之,经济也会步入正常
一个普遍的担心是SARS会影响中国的对外经济交往,尤其是国外直接投资。
但林毅夫并不这样认为:中国经济继续保持强劲增长,外资来到中国考虑的是长期因素,因为国外投资者不会因为非典的短期影响而改变其长期投入。但SARS确实给中国现有的经济体制敲响了警钟。
SARS不仅影响到内地,更传播到了香港、台湾等地区以及美国、加拿大等非亚洲国家。
林毅夫认为这对中国经济产生了间接的影响:我们生活在一个地球村里,发生在一个国家里的事情会影响到其他国家和其他国家的经济。如何从SARS事件中吸取经验教训,对于中国经济今后的应急体制将有很大的借鉴意义。
“中国加入WTO以后,经济进一步全球化,除了传染病之外,像1998年一样的亚洲金融危机也可能在中国发生,怎样从SARS风暴中吸取教训,应是人们关注的重点之一。”林毅夫说。
四点建议
针对SARS对中国经济的影响,林毅夫提出了四点建议:
首先,对紧急状况的处理需要一套自动应急体制,不管信息传播还是政府决策都应该制度化。
中国塑料挤出机市场也有不小的行进跟突破 他认为在此次SARS传播过程中,确保信息准确传播相当重要:没有准确的信息传播,就没足够的重视,这样,本来可以防治的危机就变得让人措手不及。同时,如果有错误信息的传播,则将造成社会不必要的过度反应,给社会、给经济带来负面影响。确保信息信息的准确传播也是非典事件带给全社会一个重要经验。
为了确保对这类似的紧急状况进行准确的传播,必须要有一个能够动员全社会的组织力量,即政府必须能够做出准确而果断的措施。
其次,建立一套对社会底层人口予以帮助的制度。
在非典传播过程当中,受冲击最大的是社会底层贫困人口。在将来的类似事件中,必须建立一个社会机制,对社会底层人口给予必要的帮助。
再次,整个社会应对SARS冲击进行反省:怎样在经济现代化过程中,让社会组织、社会生活、包括个人生活在卫生方面都能现代化。
从非典危机中可以看出,中国社会很多用户会碰到这样1个常见的问题正处于转型期,经济发展非常快。但生活形态9月27日~10月2日、生活习惯并没有完成现代化,这造成疾病的传播比其他地区的传播快得多,影响面大得多。
最后,不管是传染病对个人身体的影响,还是类似事件对整个社会经济体系的影响,健康是最重要的。
就经济体系健康而论,中国一方面发展非常快,另一方面经济当中还有很多部门相对比较脆弱,包括金融、国有企业部门。怎样提高整个社会的健康程度,才能继续市场化改革,完全向社会主义市场经济的过渡。
林毅夫认为:非典就像预防针,是对人体的预防针,更是对社会体制的预防针,如果能够从SARS事件中吸取到经验教训,就能把坏事变成好事。
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