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搁浅的绿色GDP核算在国家林业局梅开二度长穗花

发布时间：2022-07-20 20:42:15 来源：采集农业网

“搁浅”的绿色GDP核算在国家林业局“梅开二度”

5月15日消息：在环境保护部“搁浅”多年的绿色GDP核算，在国家林业局却“梅开二度”。

记者本月10日获悉，国家林业局、国家统计局已决定联合启动新一轮“中国森林资源核算及绿色经济评价体系研究”项目。

2004年至2008年，国家林业局、国家统计局曾联合开展了首轮“中国森林资源核算及纳入绿色GDP研究”项目。

记者注意到，10日启动的该研究项目已经将触角扩展到包括森林、草原、湿地和海洋在内的整个自然生态领域，这意味着，此项研究特别是绿色经济评价体系的内容，将较为完整地体现“绿色GDP”的要义，并成为国家统计局“中国资源环境核算体系”的重要组成部分。

而今后，绿色GDP的内容也将被纳入对领导干部的考核指标中。该研究项目专家指导委员会主任、全国政协人口与资源环境委员会副主任江泽慧表示，这意味着，绿色经济评价体系研究已经从学术层面上升到国家行为。

两个山东老乡的决心

10日下午，国家林业局局长赵树丛、国家统计局局长马建堂同时出现在北京望京一幢办公楼的会议室里。他们共同担任“中国森林资源核算及绿色经济评价体系研究”项目组组长。

会场里，还有中国科学院院士李文华、中国科学院可持续发展战略研究组首席科学家牛文元等数十位专家指导委员会的成员。

“我和赵局长都是山东老乡，我们两个局有各自的优势。”马建堂说，“通过两局的合作，一定是优势互补，一定是1加1大于2，加上这么多专家，一定是1加1大于3，1加1大于5。”

赵树丛也接过话茬说：“我们山东人的一个特色就是‘实在’，一定要实实在在地把这个研究项目做好。”

“开展资源与环境核算意义十分重大。”马建堂说，当前，资源环境与人类生产、生活的相互影响越来越大。高投入、高消耗、高污染的粗放发展方式已经到了必须改变的时候了。

马建堂说，开展资源与环境核算，既要准确反映经济发展情况，更要真实地体现资源环境的变化，以体现科学发展观和可持续发展的理念，以及美丽中国梦对统计工作的新要求。

“这就是国家统计局为什么非常乐意与国家林业局及有关科研单位密切合作，在过去良好合作的基础上，再次携手的重要原因。”他说。

据江泽慧介绍，该研究项目包括林地林木资源经济价值核算、森林生态服务功能价值核算、森林社会文化价值评估和林业绿色经济评价指标体系四个。

根据国家林业局和国家统计局商定的时间表，前两项预计今年内完成，后两项力争在近两年内取得阶段性成果。

“目前来看，我们心里最有底的是林地林木资源经济价值核算。”江泽慧说。

据国家林业局经济发展研究中心副主任戴广翠介绍，林地林木资源经济价值核算将根据第七次和第八次全国森林资源清查核算结果，核算林地林木资产实物和价值存量及变动。该专题预计今年7月底完成全国总报告，8月召开专家评审会，完成最终报告。

2004年至2008年，国家林业局、国家统计局联合开展的“中国森林资源核算及纳入绿色GDP研究”，首次完成中国内地31个省区市林地林木实物量和价值量的系统、全面核算。

结果显示，全国共有林地和林木总资产为133535.94亿元，按2004年全国人口统计计算，中国人均森林财富拥有量达10272.94元。对全国森林生态服务价值进行测算的结果显示，中国森林生态服务价值达125239.73亿元。这也成为目前国际上最全面、最完整的森林资源核算成果。

据了解，与此前的研究相比，今年启动的这项研究延续了林地林木资源及森林生态服务功能价值的核算方法，增加了社会文化价值核算和绿色经济评价体系研究两项全新内容。

赵树丛表示，这将更加科学、全面地揭示林业在推动绿色发展、建设生态文明中的重要作用，有助于推动我国逐步将森林资源价值、生态服务价值、社会文化价值等纳入经济社会发展评价体系。

绿色GDP核算波折

图表展示了中国生物多样性的巨大经济效益。其中以下三方面的效益需要着重说明：自然植被的环境效能比资源的直接收获要大得多。野生动植的主要价值在于其维持植物群落的平衡所起的关键作用。森林的价值一般要比木材的价值高出许多倍。 ?

生物多样性、生态系统服务与人类福利 ?

经济总价值框架图资料来源：Pagiola et al. 2004 ?

绿色国民经济核算是指在国民经济核算基础上，考虑自然资源和环境因素，重点是从传统GDP中扣除自然资源耗减成本和环境退化成本的核算体系，以更为真实地衡量经济发展成果。

2004年，国家统计局与环保部联合成立了绿色国民经济核算课题组，建立了环境经济核算的技术方法体系，在10个省市开展了环境污染损失的试点调查与试点核算。