冰鲜鸡入市考验政府管理水平盘果碱蓬

冰鲜鸡入市考验政府管理水平

昨日报载，广州市家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”试点工作将于5月5日正式启动。试点选取在越秀区、荔湾区（原芳村区和桥中街除外）、珠江新城、番禺区大学城高校的82家农贸（肉菜）市场，共298个活禽经营档口开展。尽管市食安办方面强调推行此举是为了疫情防控和公共卫生安全，但在实际操作中仍存在不少疑问。

市政府专门安排财政补贴资金715.2万元，对市场生鲜家禽档口升级改造和经营者给予补贴。看得出这种做法是为了稳定经营者，防止有人借机提价，对消费者转嫁压力。从现实来看，因为不再管养活鸡了，档口面积也不需要那么大了，鸡档比以前更节省租金与人力成本，在经营中也省了一些事情和麻烦。

当然，但凡新型销售方式必须到来时，必然会引发经营者的种种疑虑。比如，关于活鸡好还是冰鲜鸡好的话题，还会争议很长一段时间。有人会落寞，有人会反感，尤其是对敏感的美食家和“吃货”而言，活鸡和冰鸡有“天壤之别”。就经营者来说，货源被统一了，以往那种多元化的家禽品类也就瞬间消失。而希望在家里做烹饪的市民，短时间内基本上就要和来自各地的活禽说再见了，当然会舍不得也不愿意。

经营者和市民的顾虑，更深层次还在于政府会否强力保护大企业。虽然说政府会严格审批，但是企业一旦获得供货权后，就有了叫板市场和政府的实力。且企业和市场维系度越深，对企业就会越有利，对政府的监管要求也会越大。但是，若入围企业无限增加，政府也会管不过来，因此也会倾向于只和几家大企业合作。

考虑到供货企业是民企而不是官办企业的背景，且之前也有供港的经验，再加上家禽市场的完全竞争状态，从市场价值规律来看，优胜劣汰应该能给市民带来选择上的好处。但是，回想以前放心早餐那种“经验”，但凡有政府对企业行为保驾护航的，社会上还是会产生对利益输送和监管缺位的担忧。因此，政府就要做好裁判，防止大企业互相形成价格联盟，以各种理由抬高供应链上的成本。

当然，市民中还有人会列出来诸如婚嫁、拜神也需要活鸡之类的理由，提出民间传统日渐被侵蚀的担忧。然而，根据广东省统一部署，广州市作为首批试点城市之一，要求城区家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”率目标为：近期（2014—2017年）达到70%以上、远期（2021-2023年）达到100%。或许，这就是现代化文明和大都市为了安全所必须付出的代价吧。

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