市场观察油料内外市场渐接轨非转基因国产油或响百种

市场观察：油料内外市场渐接轨非转基因国产油或响

继去年国家取消大豆临储收购，改为4800元/吨目标价格政策以后，今年又终止了已持续数年的油菜籽临储收购。随着国家相继减弱对大豆、油菜籽扶持政策，国内油料作物市场迎来了一个全新的市场环境。国产油料作物将向何处去？油料产业链的各方参与者又将如何应对新的市场挑战？

扶持政策被迫转身

安徽省粮食行业协会油脂分会7月20日在安庆市召开了安徽省油脂市场形势座谈会，国家相关机构专家在会议上介绍到，2008年金融危机暴发后，国内外油脂油料价格暴跌，国家首次启动油菜籽托市收购政策，按照国家规定的价格收购油菜籽，并加工成菜籽油充实中央储备。从2008/2009年度到2014/2015年度，已累计收购油菜籽近2400万吨，并加工成临时存储菜籽油。

但庞大的临储菜油库存使得财政负担沉重，按照目前临储菜油数量580万吨计算，每储存一年国家财政需支付的保管费用14亿元左右。按照临储菜油平均入库成本11000元/吨、银行利息每年6%计算，国家财政每年需支付临储菜油贷款利息38亿元左右。如果按照当前拍卖临储菜油价格5800元/吨计算，580万吨左右临储菜油全部销售完毕，国家财政需承担价差损失300亿元左右。

大豆的临储情况也与油菜籽基本相仿，临时存储大豆收购和国家增加中央储备大豆，国内大豆库存量大幅增加，政策已经使得市场价格与供需严重脱钩。自2008年到2013年，国家共临时收储大豆超过2千万吨。截止目前，国内临时存储大豆仍有600多万吨等待销售。为此，国家从去年开始，在东三省和内蒙大豆产区，对国产大豆实施4800元/吨目标价格政策。

农户收益锐减

宿松县汇口镇三星村的胡维高今年种植了20亩油菜，油菜单产约150公斤/亩。他告诉记者，本季油菜籽每亩投入种子、肥料、农药、人工等费用400元（不计土地流转费用）。以油菜籽每斤1.9元的市场销售价格计算，每亩产值约570元，扣除各项开支，每亩毛收入只有170元。省物价局价格成本调查监审局今年对我省部分油菜籽种植户的调查也显示，在缺少国家政策支撑的情况下，农户油菜籽种植收益大幅锐减，该局吕海对记者说，虽然今年我省油菜籽平均单产166.95公斤，比去年增加16.67公斤，但在调查期内油菜籽平均出售价格4.15元/公斤，较上一年度下跌0.77元/公斤。与此同时，农户油菜籽种植成本也提高到726.23元/亩，扣除农户各项投入，农户每亩净亏33.39元。

在国际市场的冲击下，大豆种植户更早感受到国内市场的寒意。记者长期跟踪国内大豆市场发现，自1995年以来，我国由过去的大豆出口国转变成了大豆进口国，并且随着国内对油脂和植物蛋白需求的日益增长，对进口大豆的依赖性也越来越强。国内大豆市场价格受国际市场低价大豆影响，特别是2008年以后，国内大豆价格长期在2元/斤上下波动，农户种植收益与同季作物玉米相比，处于明显的劣势。濉溪县四铺乡八里村排马庄大豆种植户李德敏告诉记者，种植大豆每亩需投入300元左右（不计个人工时和土地成本），如果以单产300斤和销售价格2.1元/斤计算，每亩产值630元，扣除投入，每亩毛收入约330元。与种植玉米相比，种植效益相差一倍以上。

油料品种市场化明显

东吴期货研究所姜兴春所长告诉记者，目前国际市场大豆和国产大豆的价差最少600元/吨，价差最高时在1000元/吨以上；进口菜油仅在6000元/吨左右，国产菜油则在7500元/吨左右；国产油菜籽市场收购价约3700元/吨，进口油菜籽价格只有3300元/吨左右。未来，国内市场会逐步与国际市场接轨，两者的价差也会缩小。

分析到，受种植收益大幅度下降的影响，未来几年我国油菜种植面积和油菜籽产量将会呈现不断下降的趋势。与此同时，主产区大型油菜籽加工企业将被迫转型，大量中小型油菜籽加工企业可能会破产倒闭。

国产油菜籽产量不断下降，对进口油菜籽需求将会增加，未来几年菜籽进口量将长期保持较高水平。但受全球油菜籽产量和贸易量难以大幅增加的影响，国际市场油菜籽价格将获得支撑，进口油菜籽的压榨利润将被挤压，进口菜籽加工企业竞争将更加激烈。同时，托市收购政策取消后，供求形势将成为决定油菜籽价格变化的主要因素，油菜籽价格的市场化程度提高，油菜籽期货市场将会越来越活跃，市场参与程度将会不断提高。

打好非转基因牌或成突围之路

国家相关机构专家估计，未来几年国产油菜籽的商品量和商品率可能继续降低，国产油菜籽非转基因优势将会逐步显现，国产油菜籽价格出现逐步回升的可能性较大。国内油菜籽加工企业将会发生分化，农村榨油作坊和浓香菜油生产线数量可能会继续增加，并成为国产菜籽加工的主力军。

姜兴春分析，大豆和油菜籽在面临全球相同品种的价格冲击下，其出路只有打好非转基因和深加工两张牌。大豆往休闲食品如豆干方向发展，油菜籽则在小磨菜油等深加工以及非转基因品牌上寻找出路。

记者认为，国内油料产业链依靠国产大豆、油菜籽的非转基因优势应该可以走出自己独特的一条路。我国大豆由于具有非转基因、高蛋白等优势，属于食品级大豆。国产油菜籽也一样，它的非转基因特点，也获得一部分消费者的青睐。大豆、油菜籽可以与进口大豆、油菜籽形成不同的消费群，进口菜油、豆油可能以中下端消费群为主，国产非转基因豆油和菜油则主攻中高端消费群，以带动整个国产油料产业链的发展。在国产油料产业稳定发展的带动下，大豆和油菜籽的市场收购价格也将止跌回稳，并逐步走高，其种植面积也会稳定下来，农户种植收益的提高可成为必然。

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