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尹宝山保护母亲黄河构筑生态屏障玉龙藁本

发布时间：2022-07-07 22:41:11 来源：采集农业网

尹宝山：保护母亲黄河构筑生态屏障

1月20日消息：——访中共永靖县委书记、县长尹宝山

永靖县位于黄河上游、我省中部西南，是黄河上游重要的水源补给区和生态安全屏障，也是兰州市的第二饮用水源地，在生态区位上占据着十分重要的位置。全省建设国家生态安全屏障综合试验区一年来，作为全省生态环境综合治理工作重点县，永靖县做了哪些有益探索和实践，今后又将如何继续打好这场关乎未来的人民生态安全之战，构筑起黄河上游生态安全屏障，让生命之水长流常清，让两岸青山长绿常驻？带着这些问题，记者日前专访了中共永靖县委书记、县长尹宝山。

记者：尹书记您好，请您简要介绍一下永靖县生态环境方面的基本情况。

尹宝山：我县地形地貌复杂，海拔在1560—2851米之间，相对高差1291米，属西北黄土高原丘陵沟壑区第五副区，东西部山区高，中部川塬区低。因地处内陆，属大陆性干旱、半干旱气候，平均日照时数2534.6小时，全年降雨量不足300毫米，而蒸发量却在1500毫米以上。黄河流经县域107公里，与大夏河、洮河、湟水河三条支流交汇，年均入境来水量332.8亿立方米，形成了库容为69.7亿立方米、水库总面积为32.75万亩、沿岸流域面积达78.25万亩、库岸线长145公里的刘家峡、盐锅峡、八盘峡三大水库，是黄河上游饮用水源地重点保护区域和兰州市第二饮用水源地，为西北地区的工农业生产和黄河防洪治理做出了巨大贡献。

由于特殊的地质地貌结构和十年九旱的严酷自然条件，我县境内山峦起伏，沟壑纵横，沟壑密度达到2.84公里；属强度侵蚀区，年土壤侵蚀模数每平方公里达到5000吨；水土流失十分严重，流失面积高达1707.8平方公里，占总土地面积的91.6%。据统计，每年约有1亿吨的泥沙直接流入黄河，使刘家峡水库库容减少了14.82亿立方米，占到总库容的近三分之一，严重威胁着刘家峡、盐锅峡、八盘峡三大水电站的正常运行和使用寿命，也加快了下游河道的泥沙淤积和河床的不断抬高，给黄河防洪治理带来了巨大隐患，是兰州乃至黄河中下游的生态安全屏障，也是我国西北地区重要的生态安全屏障和战略通道的重中之重。

记者：建设黄河上游生态安全屏障，永靖县责无旁贷。那么，县上在这方面做了哪些有益探索和实践？

尹宝山：喝上游水，想下游人；保护黄河，义不容辞。面对严峻的生态危机，我们始终坚持“吃生态饭，造子孙福”，勇挑治理和保护“母亲河”生态安全的重大责任，不仅要对永靖县负责，更要对整个黄河流域负责，以水土流失防治和流域综合治理为重点，围绕建设“蓝天、碧水、青山”目标，走一手抓“治”，“治气、治水、治山、治村”；一手抓“养”，以林养山、以山养水的新路子。

治气，就是“新申报的一个不批、已批未建的一个不建、在建的一个不扩、已建的加大淘汰力度”，近三年没有新增1户高耗能、高污染企业；治水，就是新建县城污水处理厂，将县城生活污水全部纳入污水处理厂集中处理，每年对刘家峡库区漂浮物进行集中打捞，确保了县境内黄河水质不受污染；

治山，就是以刘家峡、盐锅峡、八盘峡三大库区沿线为重点，多方投资4.5亿元实施了县城南山、尕塬后山等一批生态，治理水土流失面积501平方公里；治村，就是以“巷道水泥化、民居砖混化、村庄化、环境整洁化”为目标，多方筹资3亿元开展以村庄改造、新农村建设为主的农村环境集中整治活动，打造生态、宜居、文明新农村，使村容村貌和人居环境得到明显改善。同时，全县累计兴修梯田26.13万亩，完成退耕还林30.27万亩、三北防护林工程建设20.1万亩、天然保护工程森林管护面积13.84万亩、封山育林9.14万亩，全县森林覆盖率提高到20.44%，为黄河筑起了一道绿色生态屏障。

记者：生态文明建设在中国特色社会主义建设“五位一体”总体布局中具有突出地位，发挥着独特的功能，您是如何理解的？县上又是如何谋划生态文明建设的？

尹宝山：将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作为“五位一体”的总体布局，是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的深化，表明我们党从全局和战略高度应对日益严峻的生态矛盾、确保生态安全，推进可持续发展的决心和信心，而生态文明建设为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设奠定坚实的自然基础，提供丰富的生态滋养。

我们永靖县特殊的地理位置和生态地位，决定了“生态立县”和“生态率先”是我们必须放在第一位的战略。作为西部欠发达地区，我们在经济社会发展的取向上，既不能为保持绿水青山而让群众贫穷，也不能因经济发展导致环境恶化，而是要按照党的十八大的要求，同步推进生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“五位一体”协调发展、齐头并进，努力建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新永靖。在前不久召开的中国共产党永靖县第十四届代表大会第三次会上，我们提出了“发展当先、教育优先、旅游领先、生态率先、清廉首先、创新争先”的“六先”工作理念，把“生态率先”放在十分重要的位置，坚持不懈地开展生态文明建设，通过治气不止、治山不止、治水不止、治村不止，全力构筑黄河上游生态安全屏障。

记者：在今后的生态文明建设中，县上如何坚持“生态率先”理念，建设环境更美、城乡更靓、社会更和谐的美丽新永靖？

尹宝山：一是牢牢把握“绿水青山就是金山银山”的共识。把绿水青山作为最重要的生态资源、最宝贵的财富，在发展中坚持生态至上，上项目、搞建设必须把生态保护作为首要条件，严禁水源地周边新建污染项目，严禁在库区发展网箱养殖，严禁在黄河两岸滥采滥挖，找准生态文明建设与社会经济发展、生态底线、百姓增收底线的最佳平衡点、最佳结合点，坚决守住绿水青山，换来金山银山。

二是牢牢把握“生态决定发展”的共识。把湿地、枣林等良好的生态资源视作重要的后发优势，强化“生态好则发展后劲足，生态毁则发展后劲无”的观念，坚持“底线思维”，坚持保护开发并重，自觉将生态至上理念贯穿于经济社会发展的全过程，把生态红线作为经济社会发展的底线，不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济发展。

三是牢牢把握“生态建设与产业发展并重”的共识。把产业发展与生态建设有机结合，产业发展以生态化为取向，生态建设以产业化为目标，一方面坚持以刘盐八库区沿线、景区景点、县城面山、城镇村庄、干线道路为重点，大力开展植树造林，不断扩大绿化面积，巩固和提升造林绿化成果；一方面坚持因地制宜，在库区周边大力发展林下经济，实现生态建设与经济发展的相互促进和相互协调。

四是牢牢把握“绿色就是福利”的共识。视生态为民生之要，视绿色为民生福利，以铁的手腕加强工业污染治理，坚定不移地落实“两高”企业“新申报的一个不批、已批未建的一个不建、在建的一个不扩、已建的加大淘汰力度”的政策措施，集中治理废旧地膜、生活垃圾等农村面源污染，加大集镇垃圾污水处理设施建设，努力营造天蓝、地绿、水清、城美的生活环境。